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    海南藏族自治州地處我國最大的咸水湖“青海湖”之南，是一個以牧為主、農牧結合的民族地區，是青藏高原的東門戶，也是通往西藏和青南的交通要沖，具有很好的區位優勢。自治州于1953年建政，總面積4.45萬平方公里，境內最高海拔5305米，最低海拔2160米，年平均氣溫-4.6℃-7.2℃，年降水量250-450毫米。現轄共和、貴德、貴南、同德、興海五縣，有40個鄉（鎮），411個行政村，總人口41.34萬人，有藏、漢、蒙、回、土、撒拉等23個民族，少數民族人口占人口總數的67.6%，其中藏族占總人口的57%。     自治州地域遼闊，山河瑰麗，資源豐富，寶藏薈萃，擁有五大優勢資源：一是農牧業資源。全州共有可利用草場面積4947.22萬畝，占全州土地總面積的74%，占全省可利用草場面積的10.4%，2004年底，全州各類牲畜存欄466萬頭（只），是青海省重要的畜牧業生產基地之一。二是水電資源。黃河在州境內橫貫五縣，干流長411.3公里，干流水域落差大，跨度窄，水量豐富，是黃河水利電力資源的“富礦區”，電力蘊藏量900萬千瓦；境內