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印度央行2月22日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《私營(yíng)部門新銀行牌照發(fā)放細(xì)則》，允許私營(yíng)、國(guó)有、非銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)體以非經(jīng)營(yíng)性金融控股獨(dú)資公司的形式設(shè)立銀行，但外資持股比例不得高于49%。《細(xì)則》的發(fā)布標(biāo)志著醞釀已久的印度新一輪銀行牌照發(fā)放進(jìn)入啟動(dòng)階段。

《細(xì)則》要求，新設(shè)銀行的實(shí)收股權(quán)資本最低為50億盧比（約合1億美元），作為發(fā)起人的非經(jīng)營(yíng)性金融控股公司持股不得低于40%，且不得在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓。新設(shè)銀行應(yīng)在開業(yè)3年內(nèi)上市。此外，為避免城市銀行機(jī)構(gòu)過(guò)于集中，新設(shè)銀行25%的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)建在農(nóng)村地區(qū)。有意向的投資者可于2013年7月1日前向央行銀行經(jīng)營(yíng)和發(fā)展司提交申請(qǐng)材料。

《細(xì)則》規(guī)定，自獲得牌照5年內(nèi)，外資（包括FDI、NRI、FII）在新設(shè)銀行中持股比例不得高于49%。5年后，根據(jù)現(xiàn)行FDI政策，持股上限可增至74%。

此外，根據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》26日?qǐng)?bào)道，印度央行正在進(jìn)一步推進(jìn)外資銀行子公司化進(jìn)程。報(bào)道稱，央行已要求新近進(jìn)入印度的外資銀行簽署書面條款，同意在印度相關(guān)法律法規(guī)修訂后，將其在印分行轉(zhuǎn)化為全資子公司。據(jù)稱澳大利亞國(guó)家銀行、西太平洋銀行已應(yīng)央行要求簽署了此項(xiàng)條款。

目前，全部在印外資銀行均以分行形式經(jīng)營(yíng)，不具備獨(dú)立的法律實(shí)體地位，不設(shè)董事會(huì)。有分析指出，印度央行擬改變外資銀行組織形式的舉措旨在加強(qiáng)監(jiān)管，防范外資分行受到國(guó)際金融形勢(shì)動(dòng)蕩的波及，保護(hù)印度儲(chǔ)戶利益。此前，印度政府已經(jīng)同意一次性免除外資銀行因轉(zhuǎn)化組織形式帶來(lái)的稅負(fù)。