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“我們不主張采用類似‘家電下鄉(xiāng)’或給某些消費活動‘直接補貼’之類的方式來刺激消費，因為這樣的政策從長期看并不真正有效，政府的重心應是改善消費環(huán)境，讓消費者更加大膽放心的消費……”在昨天的市政協議政會上，民建北京市委提出促進消費7條建議，呼吁采用上海或深圳的“記分”方式，每年解決一定數量的非戶籍人口“遷入”，逐步解決近800萬非京戶籍常住人口的“城市融入”問題。

民建北京市委稱，自2008年奧運會后，投資對北京經濟增長的貢獻率一直低于40%，而消費對經濟增長的貢獻率則維持在42%至43%的水平，消費構成驅動北京經濟成長的趨勢已經不可逆轉。目前，影響消費的主要因素包括：高房價及房價上漲的預期擠壓了正常的居民消費，很多家庭由于承受巨大的“還貸”壓力，不得不壓縮其他方面的開支；貧富差距的擴大抑制了總體消費；空氣污染既減少人們外出活動和消費，也降低了北京對外地游客尤其是海外游客的吸引；食品安全問題頻發(fā)、個別行業(yè)監(jiān)管的缺失，使人們對某些產品、服務的消費缺乏信心；一些不利于消費的政策制度安排和其他非市場因素依然存在,如由于政策、稅收等方面的原因，同樣的商品國內外差價巨大，導致部分高端消費拱手“海外”，再如抑制房價過快增長采取“一刀切”政策，對正常的消費需求也產生了負面影響。

促進消費，從根本上講依賴居民收入尤其是中低收入家庭收入水平的提高，依賴社會保障體制的建立和完善。政府的重心應是改善消費環(huán)境，讓消費者更加大膽放心地消費、更加方便地消費、更加有意愿消費。為此，民建北京市委提出7條建議：采用上海或深圳所采用的“記分”方式，根據分數每年解決一定數量的非戶籍人口“遷入”，以此取代目前將戶籍指標分配到某些“特定單位”的做法；花最大的力氣改善北京的空氣質量和建立食品安全的長效機制，結合老舊社區(qū)的改造，完善小區(qū)商業(yè)配套設施，仿照香港、日本等地的模式，新建大型商業(yè)社區(qū)與城鐵或地鐵出口相銜接，最大限度地方便居民購物、休閑、娛樂；鼓勵網上購物的發(fā)展，發(fā)展面向家庭和消費者的消費信貸，梳理、清除各種妨礙消費的政策與規(guī)章；隨著保障房建設力度加大，建議放開高端住宅的限購政策，鼓勵二手房交易等。（記者孫穎）

(北京晚報)