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　　經(jīng)過長達5個多月的討論研究，愛爾蘭財政部于2009年9月10日公布了《NAMA法案2009》，對NAMA的基本框架和運作方式等進行了詳細規(guī)定。2009年11月12日，該法案在愛爾蘭議會獲得通過，并于當天獲得總統(tǒng)簽署。法案要點如下：

　　一、基本組織框架

　　1、NAMA作為國庫管理署（National Treasury Management Agency，NTMA）的下設(shè)機構(gòu)予以設(shè)立和運作，NTMA給NAMA分配工作任務(wù)并提供必要的支持，還將其部分員工按需借調(diào)至NAMA工作。

　　2、董事會全權(quán)負責NAMA的運作。NAMA設(shè)立董事會，負責制定NAMA運作的目標和戰(zhàn)略，采取必要措施確保NAMA的有效運作。董事會由包括NAMA首席執(zhí)行官和NTMA首席執(zhí)行官在內(nèi)的9名成員組成，這些成員均由愛爾蘭財政部長任命，任期為3－5年。董事會設(shè)主席1名，不定期召開董事會議，就重要議題進行討論和投票表決，表決采取簡單多數(shù)通過原則。

　　3、委員會負責措施的實施。董事會下設(shè)4個委員會，包括審計委員會、信用委員會、財務(wù)委員會和風險管理委員會。如有必要，董事會還有權(quán)設(shè)立1個咨詢委員會。委員會成員根據(jù)分工不同分別由財政部長和董事會任命。

　　4、首席執(zhí)行官全面負責行政和業(yè)務(wù)管理。愛財政部長經(jīng)過咨詢NTMA首席執(zhí)行官和NAMA董事會主席的意見后，任命1名首席執(zhí)行官全面負責NAMA的行政和業(yè)務(wù)管理，該執(zhí)行官直接對董事會負責。

　　5、成立多個工作組負責收購不良貸款。此外，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，NAMA還可聘用專家或顧問提供咨詢服務(wù)，或者對所收購的不良貸款項目進行管理和處置。

　　二、運作方式

　　1、運營資金。NAMA運作所需的一切費用由其自行解決，其可通過對不良貸款項目的有效管理創(chuàng)造盈利，還可通過貸款進行融資，但貸款額不得超過50億歐元。在NAMA運作初期，愛財政部長從中央基金向NAMA撥付部分啟動資金，日后連本帶息歸還。

　　2、匯報制度。NAMA需每年向財長提交一份計劃聲明，并接受議會審議；每季度向財長提交一份工作報告，同樣接受議會審議。應(yīng)財長要求，NAMA需不定時地向其匯報相關(guān)工作進展。此外，NAMA的賬目須在每年度結(jié)束后2個月內(nèi)接受國家審計署的審計。

　　三、不良貸款收購方式

　　1、參與方式。愛爾蘭各銀行機構(gòu)在NAMA成立60天內(nèi)向財長提交申請，表達與NAMA合作將不良貸款剝離的意愿，并提交相關(guān)證明材料。愛財長在征求央行行長和金融監(jiān)管局的意見后對是否同意銀行申請擁有最終決定權(quán)。

　　2、時間限制。符合收購條件的不良貸款項目必須發(fā)生在2008年12月31日之前。

　　3、定價方式。NAMA根據(jù)市場價格對各銀行的不良貸款項目（房產(chǎn)、土地等）進行逐一評估，分別確定每項貸款的收購價格。考慮到NAMA收購不良貸款項目所需的運營成本及其承擔的必要風險，其預估平均收購價格約為實際貸款額的70%左右。

　　4、支付方式。NAMA支付給各銀行債券，各銀行通過出售債券換取資金，提高資金流動性。

　　四、不良貸款項目的處置

　　1、NAMA對所收購的不良貸款項目擁有絕對處置權(quán)，可以進行維修、保護、轉(zhuǎn)讓、變賣等，并且免交各項稅費。

　　2、待NAMA正式收購各銀行的不良貸款后，各銀行將成立獨立的NAMA業(yè)務(wù)部，專門負責管理被收購的不良貸款項目。