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近一段時間，委內(nèi)瑞拉青年學(xué)生紛紛走上街頭，反對通脹，反對犯罪，抗議政府管制食品，要求言論自由，社會陷入一片動蕩。2月中上旬，示威者與警方間不時爆發(fā)暴力沖突， 至少8人在沖突中死亡，130多人受傷，包括示威者領(lǐng)袖洛佩斯在內(nèi)100多人被捕，進一步加劇了當(dāng)?shù)鼐o張局勢。加共體及其成員國對此十分擔(dān)憂，多次發(fā)表聲明支持委政府，呼吁示威者放棄暴力，通過和平對話解決爭端。

加共體尤其擔(dān)心委國內(nèi)沖突產(chǎn)生溢出效應(yīng)，影響到石油加勒比計劃實施前景，對自身經(jīng)濟社會造成沖擊。石油加勒比計劃2005年6月29日由委已故總統(tǒng)查韋斯發(fā)起成立，是一項旨在為委鄰國提供廉價石油的特殊金融安排。按照該計劃，當(dāng)國際原油價格超過每桶40美元時，成員國按照市價向委采購原油，其中5%-50%貨款享受1-2年的寬限期，其余部分按1%-2%的利率分17-25年還清。由于能以優(yōu)惠條件得到石油供應(yīng)保障，該計劃受到鄰國特別是加勒比國家的普遍歡迎。目前，該計劃有17個成員國，其中12個是加共體成員國。在該計劃項下，委平均每天向成員國出口石油18萬桶。截止去年，成員國對委石油采購債務(wù)余額已達(dá)57億美元。

石油加勒比計劃提升了委的地區(qū)影響力，但遭到反對黨的激烈反對。反對黨認(rèn)為，該計劃并非互惠安排，只是委單方向?qū)ζ渌�成員進行石油財富輸出，實施成本高昂，以委的國力無法長期支撐，不可持續(xù)。剛開始的幾年，委經(jīng)濟形勢總體比較好，反對黨的聲音被壓制，該計劃得以順利實施。但近兩年，委經(jīng)濟形勢明顯趨于惡化，石油加勒比計劃逐漸成為委政府的負(fù)擔(dān)。2013年，國內(nèi)生產(chǎn)總值萎縮0.4%，通貨膨脹率高達(dá)42%，本幣對美元累計貶值32%，穆迪對其本幣和債券信用評級降至Caa1和Caa2。由于生活水平急劇下滑，政府對經(jīng)濟管控增多，委國內(nèi)****示威此起彼伏，社會動蕩不安，反對石油加勒比計劃的聲音也越來越大。2014年，委經(jīng)濟前景更趨黯淡，有可能出現(xiàn)超過2%的經(jīng)濟負(fù)增長，超過50%的通貨膨脹率，超過50%的本幣貶值幅度。在此情形下，委政府是否繼續(xù)堅持實施石油加勒比計劃，存在很大的不確定性。

一旦委內(nèi)瑞拉放棄石油加勒比計劃，將在加勒比乃至拉美地區(qū)造成沖擊。一方面，加勒比國家40%左右的石油需求依賴石油加勒比計劃支持，如果該計劃被迫終止實施，對這些國家尚未走出國際金融危機影響低迷脆弱的經(jīng)濟而言，無疑是雪上加霜。另一方面，石油加勒比計劃實質(zhì)上是委擴大自身地區(qū)影響、對抗美國壓力的一項戰(zhàn)略舉措。如果該計劃被迫終止實施，勢必會影響到委的地區(qū)影響力，美洲玻利瓦爾聯(lián)盟可能就此分崩離析，原本錯綜復(fù)雜的拉美地區(qū)勢力版圖也可能因此不得不重新劃定。