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全國人大代表、云南省委副書記仇和建議：把云南列為全國村莊規劃試點省份

“全國的城鎮化率已經超過50% ，云南僅為37%，因此云南應將新農村建設納入城鎮化，以便實現接軌。”仇和表示，要加快縣域經濟發展，加快一城三區的建設步伐。要引導農民進行新一輪住房建設，要做到城鄉建 設、規劃設計全覆蓋。

農村產業多樣性的核心是勞動力轉移，農村地區要先進行勞動力轉移然后再進行土地流轉，沒有二、三產業來提供更多的就業崗位，不能強制性讓農村勞動力進行轉移。要引進民間資本、工商資本來對土地入股，而分紅以及外出勞務的收入，讓農民有穩定的雙份收入。要創新農業生產體制，生產所有權、經營權以及土地使用權、林權、房產宅基地的產權證，三證要按照能夠到銀行抵押的條件來進行****，今后才能和農村的 產業發展對接起來。

針對云南農村地區干旱問題 ，仇和認為云南不是沒有水，且水資源充沛，但三江春水向南流，多流到國外了。他建議要大中小水庫、壩塘 、水窖一起蓄水，提高水資源時 間和空間分布不均衡的解決能力。其次，實施農村民生改善工程。

仇和建議，把云南列為全國村莊規劃試點省份。要縱向到底橫向到邊，逐步全覆蓋。城鎮體系布局、城鎮空間布局要實現經緯度系統。這兩個系統相疊加，目前全國還沒有哪一個省做到全覆蓋，要把兩個系統的經緯度全覆蓋，以避免重復評估，浪費資源和時間。