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非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款介紹
來源:網群國際    瀏覽:
  2009年11月,溫家寶總理在中非合作論壇第四屆部長級會議上宣布:“今后三年中國政府將采取八項舉措推進中非合作……第三項,增加非洲融資能力……支持中國金融機構設立非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款,金額十億美元……。”為配合國家對非經濟外交戰(zhàn)略的實施,國家開發(fā)銀行(下稱“開行”)作為中非合作論壇后續(xù)行動委員會成員,獨家承辦非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款(下稱“專項貸款”)舉措,設立10億美元專項貸款產品。

  專項貸款有關內容如下:

  一、專項貸款經營原則和特點

  (一)經營原則

  專注于向非洲中小企業(yè)提供融資支持,通過市場化運作普惠非洲,鞏固中非傳統(tǒng)友誼,互利共贏,推進中非新型戰(zhàn)略合作伙伴關系。

  (二)特點

政策性:是中國政府對非新八項舉措之一,通過幫助非洲中小企業(yè)解決融資難題,體現(xiàn)我對非務實合作,深化中非合作伙伴關系。

商業(yè)性:不是政府援助資金,開行按照商業(yè)化原則運作,根據項目重要性、借款人信用等級、項目風險評估結果等因素,以及非洲國家接受市場化利率的程度,以商業(yè)貸款和帶優(yōu)惠性質貸款相結合方式提供融資支持,真正惠及非洲國家“草根階層”。

普惠性:根據各國實際情況,按照“一國一策”的原則開展專項貸款業(yè)務,爭取惠及非洲每個與我建交的國家。

靈活性:滿足各類中小企業(yè)融資需求,可以是固定資產投資貸款或流動資金貸款;貸款期限最長5年;可使用美元、歐元或人民幣;可選擇固定或浮動利率;提還款計劃可視雙方談判情況靈活掌握。

  二、非洲中小企業(yè)界定標準

  專項貸款是開行為支持非洲當?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展而設立的貸款產品。支持對象可以是當?shù)胤侵蕺氋Y、中資獨資、中非合資或合作企業(yè)。

界定標準依據當?shù)卣嘘P規(guī)定,無具體標準的參照同等經濟發(fā)展狀況、區(qū)域內國家和有關區(qū)域金融機構標準。對于有效增加就業(yè)和繁榮當?shù)亟洕⒛苋〉梅侵迖艺嘘P部門對其中小企業(yè)資質認定的企業(yè)可考慮納入中小企業(yè)范疇。

  三、操作模式

  專項貸款分為授信平臺轉貸和直貸授信兩種模式。

  (一)授信平臺轉貸

  由開行向非洲當?shù)亟鹑跈C構授信,作為專項貸款轉貸平臺。當?shù)刂行∑髽I(yè)向轉貸平臺申請貸款,平臺負責項目篩選、評審、運行等職能,并承擔最終還款責任。平臺評審通過后向開行提交核準申請并附貸款項目清單,開行審核同意后將資金發(fā)放給轉貸平臺,再由平臺將資金支付給當?shù)刂行∑髽I(yè)。擔保方式可采用國家主權擔保、商業(yè)保險、多邊金融機構擔保、抵質押等。轉貸平臺一般為政府指定的中小企業(yè)轉貸機構,區(qū)域、次區(qū)域金融機構或所在國排名靠前的大型商業(yè)銀行。

  (二)直貸授信

  直接向信用等級較高、項目較成熟且風險基本可控的中小企業(yè)授信并發(fā)放貸款。擔保方式可采用保證擔保、抵質押擔保、商業(yè)保險等。

  四、專項貸款支持范圍

  (一)基礎設施類:交通、電力、供水、郵電通訊、農林水利、公共基礎設施等。

  (二)基礎產業(yè)類:加工制造、農業(yè)、建筑、建材、醫(yī)藥衛(wèi)生、輕紡、電子等。

  (三)第三產業(yè):商業(yè)流通、服務業(yè)等。

  (四)其他:節(jié)能環(huán)保、文化教育等。

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